Evaluando riesgos y sistemas de control interno tributario en el siglo XXI

domingo, 29 de marzo de 2020

EL CORONAVIRUS Y EL PAPEL DE LAS ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS





El estado de emergencia que vive el país, ha afectado todas las actividades en el territorio nacional. El ejecutivo a dispuesto una serie de medidas para contener la potencial crisis sanitaria asociada al coronavirus.

La materia tributaria no es ajena a los aspectos relacionados a la continuidad de las actividades ordinarias de los contribuyentes, ya sean personas jurídicas, naturales e inclusive entes del estado que deban cumplir con su deber tributario.

Lamentablemente, en esta oportunidad, tanto el SENIAT como otras administraciones tributarias estadales, municipales y recaudadoras de tributos parafiscales y otras exacciones, pareciera que lejos de ser solidarios y tener la empatía que esta crisis requiere, están más pendientes de cubrir unas metas tributarias, por demás alejadas hace ya tiempo de la realidad económica del país, que estar alineados a la realidad que la nación les demanda.

Si bien es cierto que el papel principal de toda Administración Tributaria es recaudar los tributos, no es menos cierto que para que ellas puedan cumplir con su rol, deben tratar con data acumulada de los contribuyentes, la cual se encuentra disponible a través de sus sistemas de información y procedimientos administrativos, que permiten conocer con un alto nivel de precisión y con la oportunidad debida, cual es la verdadera situación de cada contribuyente.

En este sentido la implementación de modelos de sistemas de información, conformados como parte integral de la gestión que la Administración Tributaria debe realizar, no sólo es para ser utilizados en aras del incremento de la recaudación. Este tipo de sistemas puede ser perfectamente utilizado para dar facilidades a los contribuyentes, al momento que se les presenten dificultades para cumplir con sus deberes tributarios.

Por lo antes expuesto, es absolutamente necesario que las máximas autoridades tributarias en este momento crítico, comprendan que la extensión de prórrogas tributarias a los contribuyentes, no es un capricho de sujetos pasivos maulas, por el contrario es una necesidad imperiosa, ante realidades tales como:

1-Problemas severos de conectividad tecnológica sujeto pasivo-sujeto activo-ente recaudador-asesores-contadores, como una sola entidad orgánica para el cumplimiento de la obligación.

2- Dificultad para el traslado físico de las personas a sus lugares de trabajo y las instalaciones del sujeto activo, producto de la falta de gasolina en todo el territorio nacional.

3- Severos problemas de flujo de caja, producto del cese de las actividades económicas del sujeto pasivo, lo cual atenta contra el deber material del pago del tributo.

4-  Necesidad de preservar la vida humana como derecho fundamental, por encima de cualquier deber tributario puntual.