El COT es la disposición que comprende
en forma homogénea la mayoría de aspectos regulatorios y procedimental del
derecho tributario venezolano, incluida:
- La ampliación de los principios que la rigen
- Las fuentes de las normas tributarias
- Su interpretación
- La clasificación de los tributos, sus características, las relaciones entre el sujeto activo y el sujeto pasivo de la obligación
- Las infracciones, sanciones
- Los procedimientos de recaudación, inspección y revisión.
- Los actos administrativos y contenciosos a lugar
Este instrumento jurídico se basa en su
estructura en el Modelo de Código Tributario para América Latina, preparado en
1976 para el programa conjunto de Código Tributario OEA/BID, el cual recopila
la doctrina mas avanzada y admitida del moderno derecho tributario de los años
70’ , adicionalmente fue enriquecido por la doctrina elaborada a lo largo de
varias jornadas realizadas por el Instituto Latinoamericano de Derecho
Tributario (1958-1970).
La importancia fundamental del COT es
que logra dotar a Venezuela de una norma que da carácter sustantivo para la aplicación de la legislación
tributaria y dar así seguridad jurídica a los contribuyentes y al estado.
El primero de julio de 1982 se promulga el COT venezolano con entrada en
vigencia en
180 días, es decir el 30-01-1983
, el mismo ha tenido dos importantes reformas a saber:
- El 27-05-1994, GOE 4.727
- El 17-10-2001, GO 37.305
La estructura básica del COT es la siguiente:
•Disposiciones Preliminares (Art. Del 1
al 12)
•La Obligación Tributaria (Art. 13 al
78)
•Ilícitos Tributarios y Sanciones (Art.
79 AL 120)
•La Administración Tributaria (Art. 121
al 235)
•Revisión de los Actos de la
Administración y de los Recursos Administrativos (Art.
236 al 258)
•Los Procedimientos Judiciales (Art. 259
al 332)
.Disposiciones Transitorias y Finales
(Art. 333 al 343)
